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ISO14001环(huán)境因(yīn)素的评价是采用某一规定的程序方法和评价准(zhǔn)则对(duì)全部环境因素进行评(píng)价,终确定重要环(huán)境因素的过程。目前,常(cháng)用的评价方法有:是非(fēi)判断(duàn)法、专(zhuān)家评议法(fǎ)、多因子评分法、排(pái)放量/频率对比法、等标污染(rǎn)负荷法、权重法等(děng)。这(zhè)些方法(fǎ)中(zhōng)前三(sān)种(zhǒng)属于定性或半定量方法,评价过程(chéng)并不要求取(qǔ)得每一(yī)项环(huán)境因(yīn)素的(de)定量数(shù)据,后(hòu)四种则需要定量的污(wū)染物参数,如果没有环(huán)境因素的定(dìng)量数据(jù)则评价难以进行,方法的应用将(jiāng)授(shòu)到(dào)一(yī)定的限(xiàn)制。因(yīn)此,评价前,须根(gēn)据(jù)评价方(fāng)法的应用条件,适用的对(duì)象进行选择,或根据不同的环境(jìng)因素类型采用(yòng)不同的方法进行组合应用,才(cái)能得(dé)到(dào)满意的评价(jià)结果。
评(píng)价(jià)ISO14001环境因素应(yīng)重点考虑一下(xià)几点问题(tí):
1. 环境因素对环境的影(yǐng)响程(chéng)度;
2. 环保法(fǎ)律法规的不符合情况;
3. 发生频次高低;
4. 社区关注程度;
5. 资源、能源的利用情况。
下面是归纳(nà)的几种简单的评价(jià)方法,仅供产(chǎn)考:
1. 是非(fēi)判断(duàn)法
是非判断法根(gēn)据制定(dìng)的评价准则,进行对比、衡量并确定重要因素。当符合以(yǐ)下评价准则之一的,即(jí)可判定为重要环境因素。该方(fāng)法简便、操作容(róng)易,但(dàn)评价人(rén)员应熟悉环保专业知识,才能做到判定准确(què)。
下述(shù)情况的(de)环境行为,可直接判定为重(chóng)要ISO14001环境因(yīn)素:
1)已经违反或接近违反法(fǎ)律及标准(zhǔn)要求的环(huán)境因素(如超(chāo)标排放污(wū)染物,水电消(xiāo)耗指标(biāo)偏高等)
2)当(dāng)地政府高度关注或强(qiáng)制(zhì)监测的环境因素
3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的(de)物质(如(rú)氟(fú)里昂替代、石棉和多氯联(lián)苯、使用淘(táo)汰的工艺、设备等)。
4)属于国家规定的有毒有害废物(如国家危险废物名(míng)录共47类,医疗废物的排(pái)放等)。
5)政府或法律有(yǒu)明文(wén)规定但无(wú)定量指标的环境因素;如:
有利用(yòng)价值而没(méi)有回收利(lì)用的(de)固体废弃物
未进(jìn)行必(bì)要(yào)的分类,处(chù)于不合理混放状态的固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃(qì)物
与使(shǐ)用有毒(dú)有害化学品(pǐn)相关的环境因(yīn)素(sù)
有(yǒu)较大节(jiē)约(yuē)潜能的能源、资源消耗
6)异常(cháng)或紧急情况下预(yù)计产生(shēng)严(yán)重环境(jìng)影响的环(huán)境因素:如火(huǒ)灾、危险品泄露事故、环保设(shè)施故(gù)障或人为事故(gù)将造成(chéng)严重(chóng)环境(jìng)影(yǐng)响及有较大环境影(yǐng)响的自然灾害。
7)有相关高度关注或有明确要求的环境因素(sù):如一些国家或(huò)消费者拒绝接(jiē)受白色包装物,一些地区限制低于某一标准产品(如汽车)进(jìn)入市场;
8)近三年(nián)内(nèi)曾引(yǐn)起(qǐ)污染事故的环境因素
9)造成国家或地方(fāng)级保护动物伤害(hài)、植物破(pò)坏的(如伤害保护动(dòng)物一(yī)只以(yǐ)上,或毁残植物一颗以上(shàng))(适用于旅游景(jǐng)区的(de)环境因素评价)
10)开(kāi)发活动造(zào)成水(shuǐ)土流失而在半年内得到(dào)控(kòng)制恢复的(修路、景区开发、开发(fā)区开(kāi)发等);
11) 使用极毒农药(yào)或造成(chéng)中毒一人以(yǐ)上的(如国家禁止使用的农药或农药使用过程)
以(yǐ)上是评价准侧的(de)基本内容,应用者可根据组织活动(dòng)产(chǎn)品(pǐn)或顾问的实际情况(kuàng)、环境(jìng)因素复(fù)杂程度制定具(jù)体的评价准则。评(píng)价(jià)准则应适合实(shí)际,具体(tǐ)可(kě)操作、可衡量(liàng)、保证(zhèng)评价(jià)结果客观(guān)、可靠(kào)。
2. 多因(yīn)子评分法
多因(yīn)子(zǐ)评分法的基本步骤是:
a. 将评价对象(xiàng)(环境因素(sù))对应于每一个(gè)评(píng)价因(yīn)子评价表相(xiàng)对(duì)应等级区(qū)间(jiān)和分值区间,记取(qǔ)分值;
b. 将评价对象(环境因素)在每一(yī)个评价因子上的得分分值进行数学运算(连(lián)乘或连(lián)加(jiā)或加(jiā)乘结(jié)合),求(qiú)得总分;
c. 将(jiāng)所得总分与事先设定(dìng)的重(chóng)要环境因素判定(dìng)标准值进行对比(bǐ),大于标准值的即确(què)定为重要环境(jìng)因素(sù)。
对污染(rǎn)物(wù)及噪声的评价需要考虑
a. 造(zào)成(chéng)环(huán)境影响的(de)规模和范围;
b. 造成环境影响的严重程(chéng)度;
c. 环境影响发生的频率;
d. 污染物排放对法律法规要求(qiú)的(de)符合情况;
e. 环境(jìng)影响的社(shè)区关注度。
对能源、资源(yuán)的评价需要考虑:
a. 单位产值(zhí)年消耗量;
b. 可(kě)节(jiē)约程度(dù):
c. 对污染物(wù)及噪声的评(píng)分(fèn)
d.对能源、资源消耗的(de)评分
e. 对固体、液体(tǐ)废物的评分
f. 对外气体排(pái)放的评(píng)分(fèn)
g. 异常、紧急状况固体、液体废物排放(fàng)的评
环境(jìng)因素识别与评价步骤(zhòu)是先(xiān)识别环境因素,然后对识(shí)别(bié)出来的环(huán)境因素进(jìn)行(háng)评(píng)价,判定出重(chóng)要环境(jìng)因(yīn)素。
所谓重要(yào)环境(jìng)因素,其实就是一个相对的概念。