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OHSAS18000全名为Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一(yī)国际性安(ān)全及卫(wèi)生(shēng)管理系(xì)统验(yàn)证标准。OHSAS之所以发展,主要为(wéi)解决客户群在面对诸多(duō)验证机构(gòu)自行开发(fā)的安卫管理(lǐ)系统验证标准时(shí),如何取舍(shě)之问题:以及取代(dài)有(yǒu)名度较高之BS8800(仅为指导纲要,而非验(yàn)证(zhèng)标准)而成为可正式验证之国际(jì)标准。客(kè)户常因上(shàng)述(shù)征(zhēng)结未能理清,而采观望(wàng)态度。其(qí)实大家都明了安卫管理系统之建置乃刻不容(róng)缓之事,其较诸品质及(jí)环境管(guǎn)理系统之(zhī)建置,虽少了生意导向之诱因,却多了尊重员工生命财产这(zhè)形象。为了解(jiě)决(jué)上(shàng)述征(zhēng)结,各大验(yàn)证机构(如(rú)SGS,BSI,NSAI,Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃(nǎi)参(cān)考既有安卫管理系统标准(如(rú)ISA 2000,BS 8800,NSAI SR 320, AS/NZ 4801, SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等(děng)),共同发展出OHSAS 18000。OHSAS 18001规范(fàn)之架构与ISO14001一致,亦循PDCA持续改善模式设计,而OHSAS 18002实施指导纲要之内容(róng)则多所参考ISA 2000。
一(yī)、OHSAS18001的产生背景(jǐng)
在80年代,一些发达(dá)国家率先研(yán)究和实施职业(yè)健康安全管理体系活(huó)动,其中(zhōng),英国(guó)在1996年颁(bān)布了BS8800《职(zhí)业安全(quán)卫生管理体系指南》,此后,美国、澳(ào)大利(lì)亚、日本、挪(nuó)威(wēi)的一(yī)些组织(zhī)也制(zhì)定了相关的指(zhǐ)导(dǎo)性文件,1999年英国标准协会、挪(nuó)威船级社等13个(gè)组(zǔ)织提出了职业(yè)健康(kāng)安全评价(jià)系列(liè)(OHSAS)标准,即OHSAS18001《职业健康安全(quán)管理体系规范》、OHSAS18002 《职业健康安(ān)全管理体系OHSAS18001实施指南》,尽管国际标准组(zǔ)织(ISO)决定暂(zàn)不(bú)颁布这类标(biāo)准,但许多国家(jiā)和国际组织(zhī)继续进行相关的研(yán)究和实践,并使之成为继ISO9000、ISO14000之后又一个国际关注的标准。
二(èr)、我国的职业安全健康安全标准
目前,我(wǒ)国的职业健康安全现状(zhuàng)不容(róng)乐观,例如,我国(guó)在接(jiē)触职业病危害人数、职业病(bìng)患者累计数量、死亡数量和新发病人数,均达世界首位。尽管我国经(jīng)济高速增长,但(dàn)是,职业健(jiàn)康安全工作远远滞(zhì)后,特别是加入(rù)WTO后,这种状况不很好解决,作为(wéi)技术(shù)壁垒的存在,必将影响(xiǎng)到(dào)我国的竞争力,甚至可能影(yǐng)响(xiǎng)我国的经济管理体系运行(háng),因此,我国政(zhèng)府正大力(lì)加强这(zhè)方面的(de)工作,力求通过工作环境的改善,员工安全与健康意识的提高,风险(xiǎn)的降低,及其(qí)持续(xù)改进、不断(duàn)完善的特(tè)点,给组织的(de)相关方(fāng)带来(lái)较大(dà)的信心和(hé)信(xìn)任,也使那(nà)些经常(cháng)以此(cǐ)为籍口而形成的贸易壁(bì)垒不攻(gōng)自(zì)破,为我国企业的(de)产品进入(rù)国(guó)际市场提供有力的后盾,从而也充(chōng)分利用加(jiā)入WTO的历史机(jī)遇,进(jìn)一步提升我国的整(zhěng)体竞(jìng)争实(shí)力。
为了有效推动我国职业安(ān)全卫生管理工作,提高企业职业安全卫生(shēng)管理水平,降低安全卫生(shēng)风险因素(sù)及(jí)相关费用,降低(dī)生(shēng)产成本,并使企业管理模式符合国(guó)际通行的(de)惯例,促进国际(jì)贸易及提高我国企业的综合形象,以此(cǐ)加强其(qí)在市场上的竞争力。国家质(zhì)量(liàng)监督检验检疫总局于2001年11月12日发(fā)布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《职业健康(kāng)安全(quán)管理体系-规范》;12月20日,原国家经贸委又以第30号(hào)令的形式发布了《职业(yè)安全健康管理体系(xì)指导意见(jiàn)》和(hé)《职业安全(quán)健(jiàn)康(kāng)管(guǎn)理体(tǐ)系审核规(guī)范》作为国内建立职业(yè)健康安全管理体系并通过认证的标准。
推行OHSAS18000作用与好处
一、实施职业健康安全管理体(tǐ)系的作用
1.为(wéi)企业提供科学有效(xiào)的职业(yè)健(jiàn)康安全管理体系规(guī)范和指南;
2.安(ān)全技术系统可靠性和人的(de)可靠性不足以(yǐ)完全杜(dù)绝事故(gù),组织(zhī)管理因素是复杂系统事故 发生与(yǔ)否的较深(shēn)层原因,系(xì)统化,预防为主,全员、全过程、安全管(guǎn)理;
3.推动职业(yè)健(jiàn)康(kāng)安全法规和制度的贯彻执行,有助于提高全民安(ān)全意识;
4.使组织职(zhí)业健康安全管理转变为主动自愿性行为,提高职(zhí)业健康安全管理水平,形成自我监督、自我发现(xiàn)和自我完善的(de)机制;
5.促进(jìn)进一步(bù)与(yǔ)国际标(biāo)准接轨,消除贸易壁(bì)垒和加入WTO后的(de)绿色壁(bì)垒;
6.改善作业条件(jiàn),提(tí)高劳动(dòng)者身心健康和安(ān)全卫生技能,大幅减少成本投入和提高工作效率,产(chǎn)生直接和间接的经济效(xiào)益;
7.改进人力资源的质量。根据(jù)人力资(zī)本理(lǐ)论(lùn),人的工作效率(lǜ)与工(gōng)作环(huán)境的安全卫生状况密(mì)不(bú)可分,其良好状况能大大提高生产率,增强企业凝聚力(lì)和发展(zhǎn)动力;
8.在(zài)社会树立良好的品质(zhì)、信誉和形象。因为好的现(xiàn)代企业除具备经(jīng)济(jì)实力和技术能力外,还应保持强烈的(de)社会关注力和责任感、好的环境(jìng)保护业绩和保证职工安全与(yǔ)健康;
9.把OHSAS18001(OSHMS)和(hé)ISO9001、IS014001建立在(zài)一起将成为现代(dài)企业的标志和时尚(shàng)。
二(èr)、建立职业(yè)安全(quán)卫(wèi)生(shēng)管理体系(xì)对企业的益处
1、提升公司的(de)企(qǐ)业形(xíng)象。
2、增强公司凝聚力。
3、减少企业经营的职业(yè)安全卫(wèi)生风险,达到企业永续经营。
4、进行内(nèi)部管理改(gǎi)善。
5、避免职业安(ān)全(quán)卫生问题所造(zào)成的直接/间接损失。
6、善尽企业的国际/社会责任。
7、适应国际贸易的新潮流。