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第三方认(rèn)证机构的HACCP认证,不仅(jǐn)可以为企业(yè)食品安全控制水(shuǐ)平提供(gòng)有力佐证(zhèng),而且(qiě)将(jiāng)促进企业HACCP体系的持续改(gǎi)善,尤其(qí)将有效(xiào)提高顾客对企业(yè)食(shí)品安全控制的信任水平。在国际食品贸(mào)易中,越来越多的进口国官方(fāng)或(huò)客户要求(qiú)供方(fāng)企业建(jiàn)立HACCP体系并提供相(xiàng)关认证证书,否(fǒu)则产品(pǐn)将(jiāng)不被接受。据中国进(jìn)出口商品(pǐn)检验总公(gōng)司HACCP认证协调中心主任(rèn)朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常分为四(sì)个阶段,即企业申请阶(jiē)段、认(rèn)证审核(hé)阶段(duàn)、证书保持阶段、复(fù)审换证阶(jiē)段。
企(qǐ)业申请阶段首先(xiān),企业申请HACCP认证须注意选择(zé)经国家认可的、具备资格(gé)和专业背景的第三方认证机构,这样才能(néng)确保认证的权威性及证书效力,确保认证结(jié)果与产品消费国官(guān)方验证体系相衔(xián)接(jiē)。在我国,认证认可工(gōng)作由(yóu)国家(jiā)认证认可监督管理委员会统一(yī)管理,其下属机构(gòu)中国(guó)合格评定国家认可(kě)委员会(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作的实施,也就是说,企业应该选择经过(guò)CNAS认可(kě)的认(rèn)证机构从事HACCP的认证工作。
食品企业在提交认证申请前,应(yīng)与认证机构进行周全有效的信息沟通(tōng)。HACCP不是空中楼阁,它要(yào)求(qiú)食品企业应首(shǒu)先具备一定的基础,这些基础包括:良(liáng)好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生操作程序(xù)(SSOP)以及完善(shàn)的设备维护(hù)保养计划、员工教育培训计划等,企业(yè)应该已经按照现有中国法律法规的(de)相关规定,如原国家出入境检验检疫局(jú)于1994年(nián)发布的“出口(kǒu)食品(pǐn)厂库卫(wèi)生要求”或国家标准“食品(pǐn)企业通(tōng)用卫生规(guī)范”(GB14881-94)等建立了(le)食品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已经具备(bèi)在卫生环境下(xià)对食品进(jìn)行加工的生产条件。申请认(rèn)证的企(qǐ)业应(yīng)就审核(hé)依据(jù),特别是认证所涉(shè)及产(chǎn)品(pǐn)的安全卫生标准及产品消费对象、消费国家和地区(qū)等(děng)达成一致。
认证机构将对申(shēn)请方提供的(de)认证申请书、文件资料、双方约定的审核依(yī)据等(děng)内容进行评估。认证(zhèng)机(jī)构(gòu)将根据自身专(zhuān)业资源(yuán)及CNAS授权的审核(hé)业务范围决定受理企业的申请,并与(yǔ)申请(qǐng)方签署认证合同。
在认证机构(gòu)受(shòu)理企业申请后,申请企业应(yīng)提交与HACCP体系相关的(de)程序文件和资(zī)料,例如:危害(hài)分析、HACCP计(jì)划(huá)表、确定CCP点的科学依据、厂区平面图、生产工艺流程图、车间布局图等。申请企业还应声明已充分运行了HACCP体系(xì)。认证机构对企(qǐ)业提供和(hé)传授的(de)所有资(zī)料和(hé)信息负有(yǒu)保密责任。认证费将根(gēn)据企业规模(mó)、认证产品的品种、工艺、安全风险及审核所需人天(tiān)数,按照CNAS制(zhì)定的标准(zhǔn)计费。
认证审核阶段认证(zhèng)机构受理申请后将(jiāng)确定审核小(xiǎo)组(zǔ),并按(àn)照拟定(dìng)的审核计划对(duì)申请方的HACCP体系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核的技术深度,审核小组通常会包括(kuò)熟悉审核产(chǎn)品生产的专业审核员,专业审核员是那些(xiē)具有特定(dìng)食品生产加(jiā)工方面(miàn)背景并从事以(yǐ)HACCP为(wéi)基础的食(shí)品安全体(tǐ)系认(rèn)证的审核员。必要时审核小组还会聘请技术专家对审核过程提供技术指导(dǎo)。申请方(fāng)聘请的食品安全(quán)顾问(wèn)可(kě)以(yǐ)作(zuò)为观察员参加审核过程。
HACCP体系的审核(hé)过程(chéng)通常分为两个阶段,一阶段是进行文件审核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训(xùn)计划、设备保养计划、HACCP计划等。这一阶段的评(píng)审(shěn)一般需要在(zài)申请(qǐng)方的现场进行,以(yǐ)便(biàn)审核组收集(jí)更多的必要信息。审核组根(gēn)据收集(jí)的信息资料将进行独立的(de)危害分析,在此基础(chǔ)上同申请方达成关键(jiàn)控制(zhì)点(CCP)判定(dìng)眼光的一致。审核小(xiǎo)组将听取申请方有关(guān)信息的反馈,并与(yǔ)申(shēn)请方就第二(èr)阶(jiē)段的审核细节达成(chéng)一致。第二阶段(duàn)审核须(xū)在(zài)审核方的现场进行(háng)。审核组将主要评价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适(shì)宜性、符合性、有(yǒu)效性。其中会(huì)对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育,以(yǐ)及在新的危害产生时体系是否能自觉地(dì)进(jìn)行危害分(fèn)析并有效控制等方面给(gěi)予特别的注意。
现场审(shěn)核结(jié)束,审核小组将(jiāng)根据审核(hé)情况向申请(qǐng)方提交不(bú)符合项报(bào)告,申请方应在规定(dìng)时间(jiān)内采取(qǔ)有效纠正措施,并经(jīng)审核小组验证后关闭不符合项,同时,审核小组将终审核结(jié)果提(tí)交认证机构(gòu)作(zuò)出认证决定,认证机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持阶段鉴于HACCP是一(yī)个(gè)安全控制体系,因此其认(rèn)证证书有(yǒu)效期(qī)通常较多为(wéi)一年(nián),获证企(qǐ)业应在证书有效期内保证HACCP体系的持续运行,同(tóng)时须(xū)接(jiē)受认证机构至少每半年一(yī)次(cì)的监督审(shěn)核。如(rú)果(guǒ)获证(zhèng)供方在(zài)证书有效(xiào)期内对其以HACCP为基础的食品安(ān)全体系进(jìn)行(háng)了重(chóng)大(dà)更(gèng)改,应通知认(rèn)证机(jī)构,认证机(jī)构将视情况增加监督认证频次(cì)或安排复审。
复审(shěn)换证阶段认证机构将在获(huò)证企业HACCP证书有效期结束前安排体系的复审,通过(guò)复审认证(zhèng)机构将向获证企业(yè)换发新的(de)认证证书。
此外,根据法规及顾(gù)客的要求,在证书(shū)有(yǒu)效期内,获证(zhèng)方还可能接(jiē)受官(guān)方及(jí)顾客对(duì)HACCP体系(xì)的(de)验证(zhèng)。